Amministrazione aggiudicatrice: Comune di Costa Serina prov. di Bergamo - Via San Lorenzo n. 24 - 24010 Costa Serina - tel. 0345 97027 - fax. 0345 97766 - E-mail segreteria@comune.costaserina.bg.it - Partita IVA: 00579460163.

 

Oggetto dell’appalto, procedura di aggiudicazione e importo a base d’asta: procedura aperta ai sensi dell’art. 55 del D.Lgs. 163/2006 (codice dei contratti) e s.m.i. per l’affidamento del servizio di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti solidi urbani, della frazione organica, dei materiali riciclabili e della gestione del centro di raccolta, per conto della Convenzione dei Comuni di Algua, Bracca e Costa Serina, per un importo a base d’asta di Euro 119.000,0 annui (più I.V.A. al 10%) e quindi per un totale complessivo riferito ai sei anni di Euro 718.000,20 (più I.V.A. al 10%).

 

Durata dell’appalto: l’appalto avrà una durata di 6 (sei) anni, dal 01/11/2008 al 31/10/2014, con possibilità di proroga per un massimo di mesi sei e comunque per il tempo necessario all’espletamento di nuova procedura di gara.

 

Categoria del servizio: Servizio di igiene urbana – Cat. 16 – All. IIA del D.Lgs. 163/2006 (codice dei contratti) e s.m.i. – CPV 90120000-90121110-90121200-90123300-90211000 – CPC 94.

 

Luogo di prestazione: territorio dei Comuni di Algua, Bracca e Costa Serina (in Provincia di Bergamo).

 

Criterio di aggiudicazione: l’aggiudicazione è a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa (non sono accettate offerte in aumento rispetto all’importo a base d’asta), ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. 163/2006 (codice dei contratti) e s.m.i. e secondo i parametri indicati nell’allegato “A” del presento bando.

Si procederà all’aggiudicazione anche alla presenza di una sola offerta.

Non sono ammessi subappalto, varianti e divisione in lotti.

Ai fini della valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa saranno valutati i seguenti criteri:

A tal fine dovrà essere compilato il prospetto dell’offerta, allegato ‘B’.

L’assegnazione dei punteggi per ogni obiettivo avverrà secondo le modalità previste nell’allegato ‘A’ facente parte della documentazione.

Nel caso di parità di punteggio totale si aggiudicherà l’appalto l’impresa che avrà offerto il prezzo più basso. In caso di ulteriore parità si provvederà all’aggiudicazione a norma dell’art. 77 del R. D. 23.05.1924 n. 827.

 

Soggetti ammessi alla gara: sono ammessi alla gara i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. 163/2006 (codice dei contratti) e s.m.i., aventi i requisiti di cui ai successivi artt. 35, 36, 37, 38, 39, 41 e 42, ed in possesso dell’Iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientali per la categoria 1, categoria 4, categoria 5 e categoria 6 A) ai sensi degli artt. 8 e 9 del Decreto del Ministero dell’Ambiente del 28.04.1998, n. 406 e dell’iscrizione presso la Camera di Commercio, o analogo registro professionale di Stato aderente alla UE, per l’attività esercitata di servizi ecologici e di igiene urbana.

 

Documenti complementari: gli allegati A, B e C ed il Capitolato speciale d’appalto costituiscono parte integrale del presente bando.

La suddetta documentazione potrà essere scaricata dal sito internet del Comune di Costa Serina www.comune.costaserina.bg.it, oppure inviata tramite fax o servizio postale con ricevuta di ritorno previo versamento di € 10,00 a mezzo vaglia postale o c/c postale n. 12587242 intestato a “Servizio Tesoreria Comunale Comune di Costa Serina” con causale “Richiesta di documenti appalto servizio rifiuti”.

 

Requisiti di idoneità professionale (art. 39 del D.Lgs. 163/2006 -codice dei contratti - e s.m.i.): l’idoneità professionale dovrà essere dimostrata mediante presentazione di certificato di iscrizione presso la Camera di Commercio, o analogo registro professionale di Stato aderente alla UE, per l’attività esercitata di servizi ecologici e di igiene urbana rilasciato in data non anteriore ai sei mesi antecedenti la data di scadenza del bando e presentazione di certificato di iscrizione all’Albo Nazionale Gestori Ambientaliper la categoria 1, categoria 4, categoria 5 e categoria 6 A) ai sensi degli artt. 8 e 9 del Decreto del Ministero dell’Ambiente del 28.04.1998, n. 406.

 

Capacità economica e finanziaria richiesta (art. 41 del D.Lgs. 163/2006 -codice dei contratti - e s.m.i.): la dimostrazione della capacità economica e finanziaria può essere fornita mediante i seguenti documenti:

a) idonea dichiarazione bancaria rapportata all’ammontare del valore dell’appalto;

b) dichiarazione, resa ex art. 47 del D.P.R. 445/2000, contenente estratto dei bilanci dell’impresa relativi agli ultimi tre esercizi chiusi;

c) dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, resa ex art. 47 del D.P.R. 445/2000, contenente l’indicazione del fatturato globale d’impresa e l’importo dei servizi appartenenti al settore oggetto di gara, realizzati negli ultimi tre esercizi.

 

Capacità tecnica e professionale (art. 42 del D.Lgs. 163/2006 -codice dei contratti - e s.m.i.): la capacità tecnica e professionale dovrà essere dimostrata mediante dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, resa ex art. 47 del D.P.R. 445/2000, contenente gli elementi di cui all’art. 42, comma 1, lettera a), c), g), e h) del D.Lgs. 163/2006 - codice dei contratti.

 

 

1) Dichiarazione in carta semplice sottoscritta dal legale rappresentante nella quale lo stesso dichiara:

1A) di essersi recato sul posto dove si deve eseguire il servizio; di avere preso conoscenza delle condizioni locali e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni contrattuali e che possono influire sul servizio; di avere giudicato l’importo a base d’appalto nel suo complesso remunerativo e tale da consentire l’offerta che starà per fare;

1B) di obbligarsi ad attuare a favore dei lavoratori e soci condizioni normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti di lavoro e dagli accordi locali integrativi;

1C) di accettare tutte le condizioni del Capitolato Speciale d’Appalto;

1D) di avere tenuto conto nell’offerta degli oneri previsti per i piani di sicurezza fisica dei lavoratori;

1E) di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione, di amministrazione controllata, di concordato preventivo o in qualsiasi altra situazione equivalente secondo la legislazione in vigore nello Stato in cui è stabilita, di non avere in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni e di non versare in stato di sospensione dell’attività commerciale;

1F) di non essere stato oggetto di sentenza di condanna passata in giudicato, ovvero sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell’articolo 444 del codice di procedura penale, per qualsiasi reato che incide sulla sua moralità professionale o per delitti finanziari;

1G) di non aver commesso un errore grave, accertato con qualsiasi mezzo di prova, addotto dall’amministrazione aggiudicatrice;

1H) di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilita;

1I) di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui è stabilita.

 

2) Certificato generale del Casellario Giudiziale, di data non anteriore a mesi sei a quella fissata per la gara, dei Titolari, dei Legali Rappresentanti, degli Amministratori e del Direttore Tecnico (a seconda del tipo di Società) o dichiarazione sostitutiva.

 

3) Modello G.A.P.

L’offerta dovrà pervenire tramite consegna o tramite servizio postale, in plico raccomandata A.R., all’Ufficio Protocollo del Comune con l’indicazione del mittente e la scritta “Offerta per la gara del giorno 01/10/2008 per appalto del servizio rifiuti solidi urbani e gestione centro di raccolta” al seguente indirizzo: Comune di Costa Serina - Via San Lorenzo n. 24 - 24010 Costa Serina (Prov. Bergamo).

Le buste, separate, contenenti rispettivamente l’offerta economica (BUSTA N. 1) e l’offerta tecnica (BUSTA N. 2) dovranno essere chiuse con ceralacca e controfirmate sui lembi di chiusura ed inserite in un’altra busta chiusa e firmata sui lembi contenente anche la documentazione richiesta ai fini dell’ammissione alla gara.

Si avverte che la mancanza della chiusura e/o della firma sui lembi della busta contenente l’offerta comporta l’esclusione dalla gara.

Non si darà corso all’apertura del plico che non sia pervenuto entro il giorno stabilito o sul quale non sia apposta la scritta summenzionata.

Non sono ammesse le offerte che recano abrasioni o correzioni nell’indicazione del prezzo offerto, salvo che le correzioni siano confermate e controfirmate dal concorrente.

Il prezzo complessivo e tutti i prezzi unitari dovranno essere espressi in cifre e in lettere in stampatello; in caso di discordanza varrà l’indicazione in lettere.

Il Presidente della gara ha facoltà insindacabile di non dar luogo alla gara stessa, di prorogarne la data, dandone comunicazione ai concorrenti, senza che gli stessi possano accampare alcuna pretesa al riguardo.

La gara si svolgerà presso la sede comunale nel modo seguente:

Il giorno 8 ottobre 2008 alle ore 10.00 si procederà, IN SEDUTA PUBBLICA, all’esame della documentazione richiesta ai fini dell’ammissione alla gara.

La BUSTA N. 2 contenente l’Offerta Tecnica, verrà rimessa alla Commissione di gara, per l’esame dettagliato, l’assegnazione dei relativi punteggi e la redazione di una graduatoria provvisoria sulla base della valutazione effettuata IN SUCCESSIVA SEDUTA RISERVATA della quale verrà resa nota tempestivamente la data alle imprese ammesse alla gara e indicata sul sito internet del Comune di Costa Serina.

IN SUCCESSIVA SEDUTA PUBBLICA, la cui data verrà resa nota tempestivamente alle imprese partecipanti ed indicata sul sito internet del Comune di Costa Serina:

- verranno resi noti i punteggi assegnati dalla Commissione di gara all’Offerta Tecnica;

- si procederà di seguito all’apertura della BUSTA N. 1 contenente l’Offerta Economica e ad attribuire il relativo punteggio;

- si procederà infine a sommare i punteggi attribuiti a ciascun concorrente ed a formare la graduatoria delle offerte.

L’aggiudicazione da parte del Presidente di gara è provvisoria e pertanto la sua efficacia resta subordinata all’approvazione definitiva del Responsabile del Servizio competente; tuttavia mentre l’aggiudicazione provvisoria è immediatamente impegnativa per la Ditta aggiudicataria, essa non costituisce la conclusione del contratto, che sarà stipulato solo dopo l’intervenuta approvazione del verbale di gara da parte del Responsabile del Servizio competente. Tutte le spese contrattuali ed altre eventuali sono e saranno a carico della Ditta aggiudicataria della gara.

Qualora fosse necessario, il Responsabile del Servizio competente provvederà ad autorizzare l’impresa appaltatrice, a seguito di aggiudicazione definitiva, ad iniziare il servizio nelle more della sottoscrizione del contratto.

Dopo l’avvenuta aggiudicazione definitiva, la Ditta aggiudicataria sarà comunque invitata a:

1. costituire deposito cauzionale definitivo; 2. depositare presso l’Ufficio Economato Comunale le spese di contratto, di registro ed accessorie; 3. produrre ogni altra documentazione di rito. Ove nel termine fissato nel suddetto invito l’appaltatore non abbia ottemperato a quanto richiesto e non si sia presentato per la stipulazione del contratto, nel giorno all’uopo stabilito, il Comune avrà facoltà di ritenere come non avvenuta l’aggiudicazione.

L’appalto è finanziato con mezzi propri degli Enti Convenzionati. Il Comune Capoconvenzione di Costa Serina provvederà alla liquidazione degli importi dovuti all’appaltatore e alla successiva ripartizione.

Il plico sigillato chiuso con ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura con l’indicazione del mittente, dell’oggetto della gara e l’indicazione del giorno e ora dell’espletamento della medesima, pena l’esclusione, dovranno pervenire entro le ore 12,00 del giorno 03/10/2008 all'Ufficio Protocollo del Comune di Costa Serina (Bg) – Via San Lorenzo n. 24 - 24010 Costa Serina.

 

Lingua o lingue in cui devono essere redatte le offerte:

In lingua italiana.

Soggetti ammessi all’apertura delle offerte:

Sono ammessi all’apertura delle buste contenenti le offerte i legali rappresentanti dei concorrenti ammessi, ovvero i soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.

Apertura delle buste contenenti dichiarazioni e documenti: l’apertura delle buste contenenti dichiarazioni e documenti, ai fini dell’ammissione dei concorrenti alla gara avverrà in prima seduta pubblica presso il Comune di Costa Serina (Bg) – Via San Lorenzo n. 24 - 24010 Costa Serina alle ore 10,00 del giorno 08/10/2008.

 

L’offerta è corredata da una garanzia pari al 2% del prezzo base indicato nel bando sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell’offerente, di €. 143.000,04.

La cauzione può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice.

La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell'economia e delle finanze.

La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.

La garanzia deve avere validità per almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell'offerta.

 

Modalità dei pagamenti: sono indicate nel capitolato speciale d’appalto

 

Fallimento dell'esecutore: in caso di fallimento dell'esecuzione o risoluzione del contratto per grave inadempimento, trova applicazione l'art. 140 del D.Lgs. 163/2006 - codice dei contratti.

Ai sensi del D.Lgs 196/2003 e s.m.i., si informa che i dati forniti dalle imprese saranno trattati al solo fine di procedere all'espletamento della gara e saranno archiviati in locali del Comune. Tali dati saranno comunicati e/o diffusi solo in esecuzione di precise disposizioni normative. Il titolare del trattamento dei dati in questione è il Comune di Costa Serina (Bg).

 

In caso di assenza le informazioni possono essere richieste al Segretario Comunale, Dott.ssa Bucci Carla, tel. 0345 97027.

 

Data invio del bando alla G.U.C.E.: 25/08/2008.

 

Costa Serina lì, 25/08/2008                                  IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO

      f.to   Dott. Andrea Iannotta